Besluit bodemkwaliteit

Nodig: melding

Het Besluit bodemkwaliteit - voorheen Bouwstoffenbesluit- stelt randvoorwaarden aan het gebruik van grond, bagger en steenachtige bouwstoffen zoals beton, asfalt en bakstenen om de bodem en het oppervlaktewater te beschermen tegen mogelijke verontreinigingen. Het aanleggen van een dam of een kademuur, maar ook het dempen van een sloot met grond of bagger is dus aan voorwaarden gebonden. Als deze materialen in of bij een watergang worden toegepast is het waterschap bevoegd gezag.
Het Besluit is per 1 januari 2008 van kracht voor het toepassen en verspreiden van grond en baggerspecie in oppervlaktewater.

Het doel van het Besluit bodemkwaliteit is een duurzamer gebruik en beheer van de (water)bodem. Dit betekent dat er regels zijn om de (water)bodemkwaliteit te beschermen, zodat er voor mens en milieu geen risico's ontstaan. Daarnaast is ook gezorgd voor voldoende mogelijkheden om bouwstoffen, grond en baggerspecie te hergebruiken, zodat er minder nieuwe grondstoffen hoeven te worden gewonnen. Het Besluit geeft aan aan welke kwaliteitseisen bouwstoffen, grond en baggerspecie moeten voldoen, hoe de kwaliteit moet worden bepaald en of melding van een toepassing verplicht is.

Wanneer krijgt u met het Besluit bodemkwaliteit te maken?
U krijgt te maken met het Besluit bodemkwaliteit en het waterschap wanneer u steenachtige bouwstoffen, grond of baggerspecie wilt toepassen of (tijdelijk) opslaan in een gebied waar het waterschap bevoegd gezag is. Dit is vooral het geval bij toepassingen in oppervlaktewater of in uiterwaarden. Voor rijkswateren, zoals de de Rijn of IJssel, is Rijkswaterstaat het bevoegd gezag. Voor vrijwel alle toepassingen op de droge bodem is de gemeente het bevoegd gezag.  
Het Besluit bodemkwaliteit is niet van toepassing op materialen zoals hout, aluminium, ijzer en kunststof. Voor het toepassen van deze materialen op of langs het water moet u wel aan andere regelgeving voldoen, bijvoorbeeld aan de Waterwet.   
Twijfelt u of het waterschap het juiste bevoegd gezag is en of u met het Besluit bodemkwaliteit te maken heeft? Neemt u dan contact op met het waterschap.

Meldingsplicht en melding indienen
De meldingsplicht geldt voor alle toepassingen van grond en baggerspecie, met uitzondering van:

• de toepassing van grond of baggerspecie door particulieren;
• het toepassen van grond of baggerspecie binnen een landbouwbedrijf als de grond of baggerspecie afkomstig is van een tot dat landbouwbedrijf behorend perceel grond waarop een vergelijkbaar gewas wordt geteeld als op het perceel grond waar de grond of baggerspecie wordt toegepast;
• het verspreiden van baggerspecie uit een watergang over de aan de watergang grenzende percelen;
• het toepassen van schone grond en baggerspecie in hoeveelheden kleiner dan 50 m3.
  

U kunt een melding indienen voor het Besluit bodemkwaliteit via de internetlink. Wij adviseren u wel om voorafgaand aan de melding eerst vooroverleg te voeren met het waterschap.
De melding wordt daarna doorgestuurd naar het waterschap. De melding moet minimaal 5 werkdagen voorafgaand aan de toepassing worden gedaan.
Let op! Wanneer er geen meldingsplicht geldt voor het toepassen van bouwstoffen, grond of baggerspecie, dan moet de toepasser nog steeds voldoen aan de regels uit het Besluit.
 

Kwalibo voorwaarde voor meldingen
Daarnaast neemt het waterschap alleen meldingen in behandeling die voldoen aan "Kwalibo"-eisen. Kwalibo staat voor het Besluit uitvoeringskwaliteit bodembeheer. Hierin zijn kwaliteitseisen vastgelegd om het bodembeheer te verbeteren. Het richt zich op kwaliteit én integriteit van de melder en van de uitvoerder. Voor meer informatie over Kwalibo en certificering verwijzen wij u naar de website van Bodem+.

Welke activiteit m.b.t. tijdelijke depots valt onder het Besluit bodemkwaliteit?

• Tijdelijke opslag van grond en baggerspecie gedurende maximaal drie jaar op landbodems of gedurende maximaal 10 jaar in oppervlaktewater.
• Verspreiding van baggerspecie uit een watergang over de aan de watergang grenzende percelen, met het oog op het herstellen of verbeteren van de aan de watergang aangrenzende percelen.
• Tijdelijke opslag van baggerspecie gedurende maximaal drie jaar op percelen gelegen naast de watergang waaruit de baggerspecie afkomstig is.
• Verspreiding van baggerspecie in oppervlaktewater, uitgezonderd uiterwaarden, gorzen, slikken, stranden en platen, met het oog op de duurzame vervulling van de ecologische en morfologische functies van het sediment.
  

Let op: Deze gevallen gelden alleen als de grond of baggerspecie daarna nuttig wordt toegepast. Voorbeelden van nuttige toepassingen:

• Toepassing in bouw- en wegconstructies, waaronder wegen, spoorwegen en geluidswallen. Toepassing in ophogingen van industrieterreinen, woningbouwlocaties en landbouw- en natuurgronden, met het oog op het verbeteren van de bodemgesteldheid.
• Toepassing voor het afdekken van een saneringslocatie of als bovenafdichting voor een stortplaats, met het oog op het voorkomen van nadelige gevolgen voor mens, plant of dier als gevolg van contact met het onderliggende materiaal.
• Toepassing in ophogingen in waterbouwkundige constructies en voor het verondiepen en dempen van oppervlaktewater met het oog op de hoogwaterbescherming, de doelstellingen van de Kaderrichtlijn water, bevordering van natuurwaarden en de vlotte en veilige afwikkeling van de scheepvaart.

Meer informatie?
In september 2008 verscheen de brochure 'Waterschappen en het Besluit bodemkwaliteit' (pdf) . Hierin staan regels voor het toepassen van grond, baggerspecie en bouwstoffen in en bij oppervlaktewater. Daarnaast kunt u terecht op de site van de Helpdesk Bodem+ (voor vragen en informatie over het Besluit bodemkwaliteit) www.bodemplus.nl of 070-373 5123. Voor informatie over certificering en kerkenning, kunt u terecht op de website van SIKB www.kikb.nl.