Veelgestelde vragen en antwoorden locatie Zutphen
Uit het bestuderen van de uitspraak blijkt dat de geconstateerde gebreken oplosbaar zijn. Men heeft het plan op onderdelen het plan niet goedgekeurd, omdat deze onderdelen volgens de Raad van State niet zorgvuldig onderzocht zijn en/of niet voldoende gemotiveerd zijn. Het gaat hierbij o.a. om de effecten van de afzonderlijke turbines (op het gebied van onder andere slagschaduw en geluidsproductie) in plaats van het totale windpark.
Windenergie is een belangrijke pijler in ons beleid om in 2025 energieneutraal te worden. Naast de twee turbines op onze locatie in Duiven hebben we hiervoor de locatie Zutphen (met een geschatte opbrengst van 6.000 á 7.000 MWh/jaar) nodig. Voor het realiseren van energieneutraliteit in 2025 zijn geen alternatieve locaties voor een windturbine voorhanden. De huidige locatie is een goed afgewogen gebied voor windenergie is om die reden ook opgenomen als zoeklocatie in de Regionale Energiestrategie (RES). Wij beschouwen de locatie ook als een plek waar binnen de gestelde randvoorwaarden windenergie kan worden ontwikkeld. Wij realiseren ons dat omwonenden daar anders tegenaan kunnen kijken en op deze plek liever geen windmolens zien.
Opnieuw aanvragen van de vergunning bij de provincie waarbij de door de Raad van State geconstateerde omissies zijn gerepareerd moet direct starten en een snelle doorloop hebben met het oog op de subsidiebeschikking SDE. De turbines moeten voor 2025 in productie zijn genomen. Nu wachten op nieuwe rijksnormen betekent dat die termijn niet gehaald wordt. Bekend is dat toekomstige molens vanwege een veel lagere SDE subsidie veel hoger moeten worden (gesproken wordt over 250 meter tiphoogte) om een rendabele businesscase te krijgen. Realisatie van windenergie in het gebied komt daarmee in het geding.
De Raad van State heeft op 12 mei 2021 het bestemmingsplan en de omgevingsvergunningen voor Windpark IJsselwind vernietigd. Men heeft het plan op een aantal onderdelen niet goedgekeurd, omdat deze onderdelen naar de mening van de Raad van State niet zorgvuldig onderzocht zijn en/of niet voldoende gemotiveerd zijn en/of niet goed verwerkt zijn in het bestemmingsplan.
Op 30 juni 2021 heeft de Raad van State uitspraak gedaan in een andere zaak (windturbines in Delfzijl: Delfzijlarrest) en bepaalt dat er (op basis van Europese wetgeving/Nevele-arrest) uitgebreid milieuonderzoek moet worden gedaan door de regering voor de vaste normen die in Nederland worden gebruikt voor windparken. Dat zijn bijvoorbeeld normen over geluid en slagschaduw uit het Activiteitenbesluit (besluit van de minister op basis waarvan vergunningverlening plaatsvindt.) Milieubeheer. Deze uitspraak heeft als gevolg dat procedures voor windparken stagneren. Landelijk moet er een plan-MER worden opgesteld naar de milieunormen voor windparken. Naar verwachting duurt dit 1,5 tot 2 jaar. Tot die tijd kan het bevoegde gezag (provincie of gemeente) ook zelf normen vaststellen. Dit heeft vanuit beide initiatiefnemers van het windpark IJsselwind de voorkeur.
IJsselwind wil twee windturbines ontwikkelen op grondgebied van de gemeente Zutphen aan de noordzijde van het Twentekanaal. De beoogde locatie van de windturbine van het waterschap valt in het zoekgebied van IJsselwind, aan de zuidzijde van het Twentekanaal, nabij het industrieterrein. In het gebied gaat het dus om totaal 3 windturbines, waarvan één op initiatief van het waterschap.
Voor een goede onderlinge afstemming trekken wij samen met IJsselwind op, zowel in het planproces als in de communicatie met de omgeving. De drie turbines vormen samen Windpark IJsselwind.
De omgevingsadviesraad (OAR) is voor het waterschap en IJsselwind van groot belang om met vertegenwoordigers van belanghebbenden in gesprek te gaan en afspraken te maken. Bijvoorbeeld over het beperken van overlast, landschappelijke versterking en financiële participatie.
De afspraken die de omgevingsadviesraad met de initiatiefnemers maakt zijn niet vrijblijvend. In een omgevingsovereenkomst worden de afspraken vastgelegd. De overeenkomst wordt uiteindelijk goedgekeurd door de besturen van het waterschap en IJsselwind.
De Omgevingsadviesraad bestaat uit het Bewonersplatform Eefde-West, stichting Eefde Tegenwind, Dorpsraad Eefde, de wijkteams Noordveen en Noorderhaven, de gemeenten Zutphen en Lochem en de initiatiefnemers: waterschap en IJsselwind.
De windturbines zullen tussen de 170 tot 185 meter (tip)hoogte worden.
In 2016 gingen we uit van een hoogte van 170 meter voor deze locatie. Inmiddels gaan we uit van een bandbreedte van 170 tot 185 meter. Dit omdat de markt voortdurend verandert en we zo de keuze voor de windturbinefabrikant openhouden.
Bandbreedtes
Tiphoogte: 170 – 185 meter
Rotordiameter: 100 – 120 meter
Ashoogte: 120 – 135 meter
Het inkopen van energie van windmolens op zee is uiteraard ook een manier om te verduurzamen. We houden deze ontwikkelingen scherp in de gaten. Ons waterschap wil echter de verantwoordelijkheid nemen voor het eigen energieverbruik en daarom energie lokaal opwekken. Nederland, Europa en de wereld staan namelijk voor een grote klimaatopgave. In Nederland hebben overheden, bedrijven en organisaties samen ambitieuze duurzame energiedoelen afgesproken. Met het plaatsen van windmolens buiten deze regio (bijv. op zee), of het inkopen van andermans energie, komen we er niet. Dit zien wij niet als duurzame oplossing.